GRI - www.sxtracking.com

GRI（Global Reporting Initiative全球报告倡议组织）

GRI Standards 2021专业解读 - ESG专家视角

一、GRI机构核心价值与演进

1. 全球权威地位

起源：1997年由CERES（环保经济联盟）与UNEP（联合国环境署）共同发起，2002年成为独立联合国成员组织。

2. 影响力实证

覆盖90+国家，全球250强企业中92%发布可持续发展报告
82%全球250强企业采用GRI标准（2020毕马威数据）
全球96%证券交易所的ESG指引引用GRI标准（2024年SSE数据）
世界可持续发展工商理事会(WBCSD)、联合国前秘书长安南等国际权威机构高度认可

3. 标准迭代里程碑

版本	发布时间	核心变革与行业影响
G1	2000年	首个全球通用框架，50家机构首批采用，奠定行业基础
G3	2006年	建立经济、环境、社会三重底线结构，推动跨国企业标准化披露
G4中文版	2014年	发布中文版拓展中国市场，增加供应链披露要求
GRI Standards	2016年	模块化重构（通用标准+议题标准），2018年全面替代G4
2021版	2021年	引入双重实质性+行业标准，2023年强制生效，重塑ESG披露范式

二、GRI Standards 2021版核心变革

1. 框架四维升级

通用标准：

GRI 1基础：新增"双重实质性"、"尽职调查"等强制性概念，要求企业分析决策对可持续发展的影响
GRI 2一般披露：重组为5大模块（组织与报告实践、活动与员工、治理、战略政策与实践、利益相关方参与），新增人权政策披露
GRI 3实质性议题：要求说明议题识别如何融合尽职调查结果，报告实质性议题清单变化

行业标准：强制企业参考所属行业标准识别议题

行业标准	编号	关键议题示例
石油天然气	GRI 11	温室气体排放、原住民权利、资产完整性管理、向政府付款
煤炭	GRI 12	矿区生态恢复、童工风险、关闭和恢复、土地资源权利
农业渔业	GRI 13	农药使用、动物福利、供应链可追溯性、生活收入保障
采矿业	GRI 14	尾矿库安全、冲突矿产、原住民权利、手工采矿管理

2. 双重实质性(Double Materiality)强制化

定义：欧盟2019年在《气候相关信息披露补充》中首次提出，要求同步披露：

财务实质性：ESG风险对企业财务的影响（如碳关税增加运营成本、气候政策导致的资产减值）
影响实质性：企业活动对经济/环境/社会的反向影响（如污染对社区健康的损害、资源开采对生态的破坏）

GRI实践要求：能源公司需既披露"气候政策导致的资产减值"（财务侧），也量化披露"钻井作业对生物多样性的破坏程度"（影响侧）

3. 人权与尽职调查强化

披露新增项：

人权政策承诺（GRI 2-22）
人权尽职调查流程（GRI 3-1）
申诉机制有效性（GRI 2-27）
整合联合国《商业与人权指导原则》、OECD跨国企业准则

4. 报告原则重构

GRI Standards 2016	GRI Standards 2021	变化解析
利益相关方包容性	删除	融入实质性议题识别流程
可靠性(Reliability)	可验证性(Verifiability)	强调外部审计要求
-	新增完整性	要求覆盖所有重大影响

gri-2021

三、企业合规操作指南

1. 声明"符合GRI标准"的9项必要条件

1. 应用全部7项报告原则（准确性、平衡性等） 2. 完整披露GRI 2一般披露项（组织架构、供应链等） 3. 通过双重实质性分析确定议题 4. 按GRI 3披露所有实质性议题管理方法 5. 采用对应议题标准(GRI 200/300/400系列) 6. 未披露项需书面说明原因 7. 编制标准化GRI内容索引表 8. 发布正式符合性声明 9. 向GRI秘书处备案使用情况

2. 新旧版本过渡关键

已废除标准：

GRI 307(环境合规) → 并入GRI 2-27"法律法规符合性"
GRI 412(人权评估) → 整合至通用标准人权披露项
GRI 419(社会经济合规) → 完全取消

行业标准优先级：能源、采矿、农业等高风险行业必须率先采用对应行业标准

四、全球标准竞争与争议

1. 三大体系本质差异

标准体系	主导方	核心理念	目标受众
GRI	多元利益相关方	影响实质性	企业/政府/NGO/公众
ISSB	IFRS基金会	财务实质性	投资者/金融机构
ESRS	欧盟委员会	双重实质性	欧盟上市公司

2. 双重实质性争议焦点

ISSB立场：仅要求披露ESG对企业价值的风险（单重实质性），如气候风险导致的资产减值

"不基于双重实质性的利益相关者资本主义毫无意义" —— GRI官方声明

典型案例冲突：

ISSB框架：化工厂仅需披露污染罚款金额及股价影响
GRI框架：必须追加披露居民健康损害数据、生态修复成本及社区补偿方案

五、行动建议

1. 企业端实施路径

行业对标：能源企业立即采用GRI 11(石油天然气)，采矿企业采用GRI 14
人权管理：建立覆盖供应链的尽职调查系统，匹配GRI 2-22披露要求
双重分析：运用"影响地图"工具量化财务与影响实质性，设置KPI跟踪体系
数据治理：建立ESG数据采集系统，确保可验证性(2021版新增原则)

2. 投资端应用策略

报告鉴别：核查企业是否披露双向影响（缺失影响实质性披露可能存在声誉风险）
风险预警：重点关注未采用行业标准的煤炭(GRI 12)、纺织（制定中）企业
评估框架：将双重实质性纳入ESG评级模型，增加影响实质性权重

3. 政策端发展建议

中国本土化：在煤炭(GRI 12)、农业(GRI 13)等行业试点强制披露
监管融合：参考欧盟ESRS，将双重实质性纳入上市公司披露监管要求
标准衔接：建立GRI行业标准与国内ESG指引的对照体系

结论：GRI 2021版通过双重实质性、行业标准、人权强化三大突破，重塑了ESG披露范式。企业需从"风险规避"转向"影响管理"，在财务表现与社会责任间建立可量化的平衡体系。随着欧盟ESRS采用双重实质性框架，GRI标准将继续保持全球ESG披露的黄金准则地位。